海关是国家对外交往的重要“窗口”,承担着促进国家对外经济贸易发展“推进器”的作用。海关的职能主要有四大部分。
第一部分是监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,这是海关最基本的任务。
第二是征收关税和其他税、费。“关税”是指海关代表国家,按照《海关法》和进出口税则,对准许进出口的货物、进出境的物品征收的一种间接税。“其他税、费”指海关在货物进出口环节,按照关税征收程序征收的有关国内税、费。目前主要有增值税、消费税及船舶吨税等。征收关税和其他税、费是当前海关的重要任务之一。
第三是查缉走私。走私是伴随着进出关境活动的发展和国家管理上的限制而产生的一种非法行为。由于我国的社会、经济、文化、道德等方面的原因,走私的形式严峻。查缉走私成为当前海关的主要任务之一。
第四是编制海关统计。编制海关统计作为海关的法定任务。海关统计是国家进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成部分,是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控、实施海关严密高效管理的重要依据。
海关系统内的工作人员的言谈举止、精神风貌、服务态度、办事效率等,直接关系着社会主义中国的对外形象。因此,海关系统贯彻加强社会主义精神文明建设,提高队伍素质,真正做到依法行政,为国把关,服务经济,促进发展,公正廉洁,高效办事,对内对外显示出良好的海关形象的精神。[page]
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岗位职能:
征税:从事海关征税、稽查和统计等工作。
侦查:属缉私警察职位,该岗位从事外勤工作,体能要求高,条件艰苦。
稽查:是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内,对被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查,监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。工作强度大,要求身体健壮。
查私:行政案件调查。条件艰苦,需24小时倒班。
监管:对进出境货物、运输工具实施查验、征税等通关监管工作。现场一线岗位,需要登车、船实施查验,体能要求高。
缉私:从事海关陆上缉私、海上缉私、船勤监管等跟踪摄影摄像工作,并进行后期电视编辑、数字媒体处理。现场一线岗位。从事海上走私犯罪和走私等行政违法案件查缉工作。我国实行“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制,海关在公安、工商等其他执法部门的配合下,负责组织、协调和管理缉私工作,对查获的走私案件统一处理。
编制海关统计:是国家进出口货物贸易统计,负责对进出中国关境的货物进行统计调查和分析,科学、准确地反映对外贸易的运行态势,实施有效的统计监督。中国海关总署按月向社会发布中国对外贸易基本统计数据,定期向联合国统计局、国际货币基金组织、世界贸易组织及其他有关国际机构报送中国对外贸易的月度和年度统计数据,数据发布的及时性居世界领先地位。中国海关总署定期编辑出版《中国海关统计》月刊和年鉴,积极为社会各界提供统计信息资料和咨询服务。
文秘:从事业务分析、公文写作、信息编辑、政策法规研究、宣教等工作,具有较强的文字写作功底。[page]
部门领导:
于广洲 海关总署署长、党组书记
王松鹤 海关总署副署长、政治部主任、党组成员兼直属机关党委书记
鲁培军 海关总署副署长、党组成员
胡玉敏 中央纪委驻海关总署纪检组组长、海关总署党组成员
吕 滨 海关总署副署长、党组成员 兼广东分署主任、党组书记
孙毅彪 海关总署副署长、党组成员
邹志武 海关总署副署长、党组成员